成都改革任務書,謀劃改革藍圖、部署改革任務。從任務書的字裡行間,我們讀到的不僅是關於這座城市的未來,更是前進的節奏和方向。
總體戰略
改革創新 轉型升級
緊緊圍繞:中央提出的“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”總目標
全面深化:經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革
積極探索:具有時代特征、體現成都特色的全面深化改革之路,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全市人民
一
經濟體制改革
全面深化改革的核心牽引
以經濟體制改革為重點
正確處理好政府與市場的關係
使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用
加快形成與西部經濟核心增長極相適應、富有活力的經濟發展格局
激發市場
主體活力
●從管資產到管資本之變
●探索建立以管資本為主的國有資產管理體制
●試點組建(改組)國有資本運營公司、國有資本投資公司
完善現代市場體系
●建立城鄉統一的建設用地市場
●推進西部金融中心建設
推進產業轉型升級
●積極構建以都市現代農業為基礎、以先進製造業為主導、以現代服務業為支撐的現代產業發展新體系
●從一區到多園之變
強化創新驅動
●創造性地提出構建“城市綜合創新生態體系”
深化統籌城鄉
綜合配套改革
●率先健全新型農業經營體系
●率先落實農民更多財產權利
●率先實現城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置
●率先形成新型城鎮化健康發展體制機制
深化全域開放
●健全覆蓋世界重要城市的航空體系、通達國際的鐵路公路水路體系和泛在互聯的通信網絡體系
二
政治體制改革
●要加快構建法治成都、法治政府、法治社會一體化建設格局
三
文化體制改革
●要建立健全現代文化市場體系和現代公共文化服務體系
●從辦文化到管文化之變
●籌建市國有文化資產監督管理機構
●不斷完善管人管事管資產管導向相統一的制度
四
社會體制改革
●要建立更加公平可持續的社會保障制度
●推進教育綜合配套改革、醫葯衛生計生體制等改革
●從管理到治理之變
五
生態文明體制改革
●要建立生態紅線保護制度
●實行差別化的區域開發管理政策
六
黨的建設制度改革
●要深化幹部人事制度改革
●努力形成有利於優秀人才脫穎而出的選人用人制度
●建立健全科學有效的權力制約和監督體系
成都晚報記者 劉禕 製圖/杜蔚 (原標題:系統佈局六大改革)
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